据越南通讯社报道，越南政府决定拨款2亿多美元，用于扶持渔民建造远洋捕捞渔船，同时斥资超过5亿美元，为海警和渔检部门造船。
今年，越南建成了目前东盟最大的现代化渔政船“KN-781”号，不久前越南媒体还曝光了该国自建的吨位最大的海警船“DN2000”号。可见，越南在前几年对渔政船、海警船的投入已步入交付使用期。从越南政府接连发出的政策扶持信号来看，该国对于渔政船、海警船等类型的公务船及渔船的建造步伐还在加快。
吸引外资“一石二鸟”
国际金融危机爆发前，越南船舶行业迎来了扩张产能的高潮期，但随之而来的船市低潮期也将该国造船业带入低谷。近年来，越南为重振造船业颇费心力。由于越南本国的重工业体系相对薄弱，为了提升自身的造船水平，越南政府近年来着力吸引外资，以期消化产能“泡沫”，振兴造船业。越南同外商的合作并非限于商船领域，特别是其在渔政船、海警船领域的发展，离不开外国技术的支持。
在众多外商中，荷兰达门造船集团与越南的关系格外密切。据了解，达门集团已经在越南立足12年，运营着5家越南船厂，交付了超过200艘船舶。今年3月，达门集团与越南合资成立达门达宋卡船厂，6月又与越南造船工业公司（SBIC）的下龙造船公司签署了战略投资协议。
从目前的发展情况看，达门集团与越南船舶工业的合作实现了双赢。达门集团将一些中低端船舶放在越南建造，也从越南获得一些造船订单。更重要的是，荷兰达门造船集团成为了越南海军舰船的重要供应商，并对越南建造渔政船、海警船提供技术支持。
渔船升级“由木转铁”
除了对渔政船、海警船船队规模进行扩充，在渔船方面，越南政府也欲投入资金，推动该国渔船结构的升级。
今年6月，越南政府总理指示，拨款10万亿越南盾（约合4.7亿美元），为渔民建造3万艘铁壳渔船以逐步代替木壳渔船；7月，越南政府决定拨款2亿多美元，用于扶持渔民建造“远海”捕捞渔船。虽然这些政策的实施办法，船舶建造方、船型等具体信息还未确定，但越南政府全力提升该国渔船规模和水平的巨大决心由此可见一斑。
大规模升级渔船，不免让人将此与中越南海争端联系起来。事实上，越南毫不掩饰渔船在其捍卫海上主权方面发挥的重要作用。据越南通讯社报道，今年6月，在胡志明市举办的题为“为渔民建造铁壳渔船”的座谈会上，多位越方专家表示，“让渔民安心出海、为维护越南海洋与海岛主权提供支持”应该是大规模建造渔船的首要目的。
“‘铁壳渔船’是越南在本国海上执法力量薄弱时的一个应急之策。”中国船舶工业经济与市场研究中心产业分析师夏晓雯表示，为执行所谓的“维权行动”，越南临时征用了多艘渔船，其中有大量木壳船舶充数，其耐撞性、耐波性、海上自持力都非常差，与我国执法船相较毫无优势。因此，“铁壳渔船”政策的出台也就“顺理成章”了。有报道称，铁壳船制造经费比木壳船高了近6成，越南船舶工业总公司已正式实施为渔民建造铁壳船的计划。目前，第一艘铁壳船已投入使用。
据越南媒体报道，今后，在越南传统渔场上的这些铁壳渔船将协助越南海警。越南政府的接连出招，或将使中越两国的南海争端形势更加复杂。
（来源：中国船舶新闻网 作者：李俨儿）
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