近日，农业农村部正式印发《“十四五”全国渔业发展规划》（简称规划），明确提出，发展深远海大型智能化养殖渔场，建设一批重力式深水抗风浪、桁架式网箱和养殖工船等先进设施装备；开展玻璃钢等新能源、新材料渔船建设；重点实施老旧远洋渔船更新改造；推进建造极地渔业科学考察船。规划提出，到2025年，我国渔业产值达到1.5万亿元，渔业科技进步贡献率达到67%，全国海洋捕捞机动渔船数量与2020年相比实现负增长，建设国家及海洋牧场示范区200个，力争到2035年基本实现渔业现代化。
为实现上述目标，规划提出了夯实渔业生产基础，提升水产品稳产保供水平；推进产业融合发展，提升渔业产业现代化水平；强化渔业改革创新，提升行业治理水平；持续加强以长江为重点的水生生物保护，促进渔业资源可持续利用；强化渔业风险防控，促进渔业安全发展；推进开放发展，促进合作共赢等重点任务以及相关12项重大工程。
规划提出，严格控制海洋捕捞强度，优化捕捞作业结构，实施海洋渔业资源总量管理。实施海洋渔船及装备设施更新改造，推进捕捞机械化，提高人工替代水平。巩固提升公海渔业，做优做强过洋性渔业，稳妥有序发展极地渔业；加强国际渔业资源调查评估，开拓新渔场新资源；研发远洋渔船捕捞机械化、自动化装备，实行以机代人；加快远洋渔业基地建设，加大远洋产品国内市场培育力度，引导企业逐步提高自捕鱼运回比例促进全产业链发展；鼓励企业兼并重组做大做强，提升规范发展和国际竞争力。
为此，规划提出实施水产种业提升工程、养殖池溏标准化改造和尾水治理工程、设施化养殖工程、减船转产及渔船更新改造工程、远洋渔业综合保障工程等5项水产品稳产保供能力提升重大工程，明确建设水产种质资源场50个以上，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区100个以上，鼓励开展岸基、近海、深远海设施化养殖，发展深远海大型智能化养殖渔场，建设一批重力式深水抗风浪、桁架式网箱和养殖工船等先进设施装备。
规划提出，支持资源破坏强度大的渔船更新改造为资源友好型捕捞渔船，开展玻璃钢等新能源、新材料渔船建设，推进渔船节能减排；支持海洋捕捞渔船配备防污染、北斗和天通卫星通导、“插卡式AIS”等装备，提升渔船整体现代化水平和安全生产保障能力；加大远洋渔船及船用设备更新改造力度，重点实施老旧远洋渔船更新改造；加快推进远洋渔业国内及海外综合基地建设；支持远洋渔业资源调查和探捕，推进建造极地渔业科学考察船。
规划提出，推进渔业研发、生产、加工、流通、消费、服务等各环节有效链接、协同发展，实施渔业产业现代化能力提升重大工程，建设智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、产业渔港、人文渔港，推动形成以中心渔港、一级渔港为核心的渔港经济区，带动加工贸易、冷链物流、休闲渔业、海洋牧场、滨海旅游等多元化产业发展。
规划提出，实施渔船管理改革，完善海洋渔船控制制度，健全捕捞业准入和退出机制，继续支持海洋捕捞渔民减船转产，落实转业扶持政策；抓住捕捞控制关键环节，实施渔船分级分类分区管理，落实属地监管责任，加强渔船审批、修造、检验监管。强化渔具监管，优化完善渔具管理制度，研究制定渔具网目尺寸、渔具数量等管理要求。
规划提出，提升渔政执法能力，多渠道加强渔政执法装备建设，强化执法船艇、执法人员执法资格管理，聚焦长江禁捕、涉外渔业、休禁渔管理、黄河流域生态保护和高质量发展、水生野生动物经营利用、安全生产、水产养殖用投入品等领域开展专项执法，严厉打击使用电毒炸、涉渔“三无”船舶和“绝户网”等严重违法行为。实施渔业治理能力提升重大工程，建设渔政执法远程监控指挥调度系统，支持渔政执法船艇和装备建设，强化雷达、无人机、高清视频监控等信息化装备配备，在长江流域新建中小型渔政基地。
规划还明确，加大科技攻关力度，推动渔业重大基础前沿研究和重要共性关键技术研发；发展智慧渔业，开展深远海养殖平台、无人渔场等先进养殖系统试验示范等内容。
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