今年以来，浙江省温州市农业农村局以数字化改革为契机，建设渔船精密智控“先行先试”应用项目。该项目集成打造“渔船安全智领航应用”和“渔船社会化监管与服务”双应用，搭建“海上斑马线管理、渔船行为智能分析、渔船安全主动干预、渔船社会化服务”四场景，破解商渔船碰撞“难防”，违规渔船行为“难管”，网位仪乱象“难辨”等突出问题。系统自8月上线以来，通过数字化赋能渔船精密智控，扭转了“人盯人、船盯船”的传统管理模式，提升了渔船监管力度和效度。
在创新性方面，一是国内首创海上“斑马线”动态管理。通过获取温州海域商渔船历史轨迹数据9.5亿条进行大数据分析，描绘出10个商渔船交汇风险“斑马线”区域。当渔船接近或进入“斑马线”时，对商渔船航行因素进行多维度综合分析获得预警风险级别，系统通过卫星网络将预警语音和文字双渠道推送到渔船，自动提醒加强瞭望、安全航行，并将预警信息逐级推送至相关部门，第一时间进行动态干预。二是国内领先运用行为分析助力海上执法。针对涉渔“三无”船舶、违规偷捕、证业不符、不规范使用网位仪等违法违规行为，通过运用渔船行为智能分析，综合逻辑分析船舶轨迹及作业特征，设计渔船行为算法特征模型，结合雷达监测数据，分析判定是否疑似违规行为，为海上精准执法提供技术支撑。
在突破性方面，一是国内率先破解海上网位仪“乱象”。本系统运用网位仪分析识别功能，融合大数据分析，对网位仪“乱用套用”九位码、九位码字段信息缺失、违规布设等行为进行有效识别和智能筛选，实现网位仪智慧监管。二是打造渔船智控“一张图”。通过建立收集、整合、梳理、分析温州渔船信息数据的框架体系，突破渔船安全管控“信息烟囱”，集成展示温州市渔船实时总体专题分析。三是实现渔船动态干预流程再造。通过建设渔船安全动态主动干预应用场景，再造海上风险预警处置流程，重塑渔船安全监管相关制度，实现从点到面、从部门分割到整体协同的螺旋式上升。
在实效性方面，按照深化探索、迭代升级、实战检验的要求，系统上线以来，已发送海上“斑马线”预警信息1207条次，动态干预渔船19艘次，发现违规出海渔船26艘，违规布设网位仪72个，辅助渔政执法部门查处违规船舶11艘，在助力渔政执法高效精准打击违规出海渔船方面凸显成效。
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