渔港是沿海渔区十分重要的基础设施，既是防灾减灾体系的有机组成部分，也是渔区经济、社会发展的重要基础。渔港在防灾减灾、保障渔民群众生命财产安全、服务渔业、致富渔民等方面发挥了重要作用。“十二五”期间，按照建设“信息化、数字化、防灾型”现代渔港的思路，国家将重点加强沿海防灾型渔港建设，完善大中型渔港规划布局，大力组织实施渔港工程建设。因此，应用信息技术支撑渔港建设与渔港管理是提高渔港管理水平、完善渔港建设布局、加强“平安渔业”建设的重要手段。
渔业管理所涉及的各种要素、现象和过程普遍具有空间特征，如渔港建设布局、渔港地理分布等，渔港管理与应急指挥的各项措施最终要落实到具体的地理空间上。渔港管理的各种信息可以以地理空间为框架加以整合和集成，从而为构建集成化的渔港信息系统提供数据整合、共享、处理和分析的技术基础。目前，基于地理空间框架的“一张图”数据整合与共享模式已经得到广泛的认同。将地理信息技术融入业务流程，实现渔港管理的“带图作业”、建设项目管理的“带图审批”、统计和数据分析预测的“带图可视化”、应急监管的“带图指挥”，成为各级渔业管理部门加强业务职能，促进部门协作，提高管理、决策和应急能力急待解决的问题，也是协调经济发展与渔港建设关系的关键手段，同时可以加强建设项目的科学审批，加强管理部门的科学决策部署。因此，地理信息技术成为渔港信息化的核心支撑技术。
中国水产科学研究院渔业工程研究所是较早引进和应用GIS技术服务于渔港日常管理的科研机构之一。在2010年，建设了渔港信息管理GIS发布平台，该平台利用WebGIS技术与其他Web信息服务进行无缝集成，建立灵活多变的GIS应用，实现Internet环境下的空间信息管理和发布，提高了系统的服务能力和应用质量。此外，在系统电子地图中集成空间数据和属性数据，实现空间数据与属性数据交互查询与分析，使用户在了解渔港地理分布信息的同时，能够详细了解渔港的其他建设信息。
渔港建设信息管理GIS发布平台的建设，通过渔港建设和规划布局所涉及的各种要素（如渔港的重要指标参数、地理分布信息、投资估算）、现象（如突发气象灾害事件）和过程（渔港建设的进度管理、资金管理、验收管理）等信息的数字化，实现基于计算机及网络系统的渔港基础信息采集、存贮、管理、访问、处理、分析和表达的自动化，从而促进渔港管理相关业务的信息化，如渔港建设进度管理的自动化，渔港项目管理和相关业务的办公自动化与业务协同，渔船进港避风管理的动态化，自然条件和港口设施的模型化，从而全方位地提高渔港建设的监督、管理、评价水平，为实现高效的渔港建设管理、科学规划布局管理、减灾管理提供技术保障。
（来源：中国渔业报 作者：徐硕）
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