日前，由省海洋与渔业厅编制的《海湾围填海规划环境影响评价技术导则》国家标准获得省政府授予的“2016年福建省标准贡献奖”一等奖。这是继2014年《大黄鱼增殖放流技术规范》获得福建省标准贡献奖一等奖之后，该单位再次获奖，也是目前唯一一家连续两次获得此殊荣的厅局单位。
省海洋与渔业厅的相关负责人表示，作为海洋与渔业大省，标准化工作已经延伸到海洋环境、生态修复、海洋防灾减灾、渔业育苗、养殖、加工、流通、质量安全管理等领域，保障了海洋与渔业事业健康持续发展。在推进海洋经济强省和现代渔业建设中，我们将以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，深入贯彻落实国务院、省政府关于深化标准化工作改革的部署，整合各方技术资源，大力实施“海洋与渔业+标准化”计划，建立完善标准化体系，加快产业转型升级，促进我省海洋与渔业事业健康有序发展。
标准化海洋开发健康有序
制定并完善海洋标准体系，有效地促进我省科学合理地开发海洋、运用海洋、保护海洋，推进社会经济的可持续协调发展。近年来我省海洋经济建设稳步推进，开发前景日益广阔，但同时也带来了一系列的海洋环境和生态问题。尤其是“不合理的围填海活动会导致海湾面积缩小、水交换能力下降、港航资源和环境资源严重损毁，加剧海湾的污染累积和赤潮的频发，产生严重的海洋环境和生态问题，影响海湾资源的持续利用”。2005年起，省海洋与渔业厅着手开展全省13个主要海湾数模与环境研究，在没有任何经验和模式可以借鉴的情况下，边研究、边摸索，最终制定了《福建省主要海湾数模与环境研究实施方案技术导则》。2008年，省海洋与渔业厅海湾围填海规划环境影响评价技术导则国家标准项目组成立，在13个海湾研究成果的基础上，继续深化并最终形成国家标准《海域围填海规划环境影响评价技术导则》。该标准从根本上填补了我国海湾围填海规划战略环境评价工作的基础方法和评价指标体系空白，通过研究确定可接受的环境影响总量来约束围填海开发规模，能避免在重大海洋开发利用规划制定阶段产生重大决策失误，是我省控制围填海活动无序开发的有效管理手段。
该标准发布实施以来，先后在我省厦门新机场建设用海、泉州港石井作业区和海峡科技生态科技城区域建设用海规划、莆田涵江临港工业园区域用海规划以及湛江湾、胶州湾等论证评价中得到充分的应用，效果显著。
标准化现代渔业转型升级
渔业标准化是建设现代渔业重要的基础性工作。推进渔业标准化，对于加快现代渔业转方式调结构，保护和合理利用渔业资源，保障水产品质量安全，增强市场竞争力具有重要的意义。
近年来，我省积极推动渔业标准化示范区创建，扩大标准应用，提升水产养殖、加工、科研单位的标准化意识，渔业标准化体系初步形成。我省渔业系统有关单位主持、参与制修订的国家标准、行业标准已有10余项，发布实施地方标准104项，15项海洋渔业标准获得省政府标准贡献奖。
渔业标准化成果得到有效应用。2014年获得省标准贡献一等奖的《大黄鱼增殖放流技术规范》，该标准的推广应用，提高了大黄鱼增殖放流的成活率和增殖效果，促进我省近海大黄鱼种群资源恢复，每年可为渔民增加收入3亿元。同时，渔业标准化示范区建设初具规模，我省建立了2个国家级鳗鲡标准化示范县，近40个国家、省级标准化示范区。其中，长乐市国家级鳗鲡标准化示范县，通过三年的示范建设，鳗鲡年产值达20亿元，比示范前增加5亿元，核心示范区农民收入增长35%。
据省海洋与渔业厅相关负责人介绍，接下来，该厅将进一步健全完善水产品质量安全标准技术体系，鼓励高校、科研院所、水产技术推广部门和水产企业参与水产行业国家标准、行业标准、地方标准和团体标准制修订。积极推进围绕福建省20大渔业品牌、“9+1”特色品种超百亿全产业链、水产名优特水产品及质量安全、海洋防灾减灾、海洋生态保护等重点领域，逐步完善各环节的标准体系。成立海洋与渔业标准委员会，统筹海洋与渔业标准申报、编制工作。
另一方面，该厅将加大渔业标准的推广应用，抓好农业部水产健康养殖示范场、省级水产养殖标准化示范区创建工作。推进10个省级标准化示范区建设，巩固长乐、建瓯2个国家级标准化示范县、霞浦紫菜标准化示范区建设成效。推进无公害产地认定和产品认证工作，切实提高复查换证率，提升产地水产品质量安全水平。建设完成18万亩水产养殖标准化示范基地，达到“标准上墙、技术落地、记录入档、质量安全”的标准化建设要求。
（来源：福建日报）
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